.png)
întâlnirii cu Federaţia SANITAS din România
din data de
18.03.2013
În cadrul dezbaterilor publice
ocazionate de lansarea proiectului de restructurare organizatorică
a unor componente din sistemul de sănătate, în data de 18.03.2013,
conducerea Ministerului Sănătăţii s-a întâlnit cu reprezentanţii Federaţiei SANITAS
din România.
Din partea Ministerului Sănătăţii au participat:
-
domnul Eugen Nicolăescu – ministrul sănătăţii;
-
domnul Adrian Pană – secretar de stat;
-
domnul Ion Liviu Rucăreanu– consilier personal;
-
doamna Oana Dumitroiu – consilier personal;
-
doamna Gabriela Stan – şef serviciu (Secretariatul
General)
-
doamna Corina Teodor – expert asistent.
Din partea Federaţiei SANITAS au participat:
-
domnul Leonard Bărăscu – Preşedinte;
-
domnul Marius Sepi – Prim – vicepreşedinte;
-
domnul Răzvan Gae
– Vicepreşedinte;
-
domnul Mircea Ciocan
– Vicepreşedinte;
-
domnul Iulian
Pope – Vicepreşedinte;
-
doamna Claudia Petcu
–Secretar general;
-
doamna Delia Bonca – lider SANITAS Arad;
-
doamna Doina Fănică – lider SANITAS Argeş;
-
domnul Ştefan Roman
– lider SANITAS Cluj;
-
domnul Nicolae Manea – lider SANITAS Constanţa;
-
domnul Vasile Neagovici – lider SANITAS Covasna;
-
domnul Valentin Popa
– lider SANITAS Gorj;
-
domnul Viorel Tanase – lider SANIAS Iaşi;
-
domnul Viorel Huşanu – lider SANITAS Bucureşti.
Ordinea de zi a fost reprezentată de dezbaterea proiectului de
reorganizare a unor componente din cadrul sistemului de sănătate, precum şi de
semnarea Acordului de colaborare negociat de Ministerul Sănătăţii cu Federaţia
SANITAS din România.
a)
Semnarea Acordului
Ministrul Sănătăţii i-a asigurat
pe reprezentanţii Federaţiei SANITAS că îşi doreşte un dialog continuu cu
sindicatele pentru reorganizarea sistemului, astfel încât salariaţii acestuia să
îsi recapete demnitatea, calitatea serviciilor medicale să crească, iar în
final, pacienţii să fie mulţumiţi.
Părţile semnatare au stabilit,
printre altele, ca împreună să susţină necesitatea identificării unor soluţii,
în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare, care să permită salarizarea
personalului din sistemul sanitar în funcţie de performanţele acestuia.
Ministrul Sănătăţii, domnul Eugen
Nicolăescu alături de Biroul Executiv al Federaţiei SANITAS semnează în cadrul
şedinţei Acordul de colaborare.
b)
Reorganizarea unor componente din sănătate
Ministrul Sănătăţii, Eugen
Nicolăescu, a prezentat liniile principale privind reorganizarea sistemului
sanitar, subliniind necesitatea unei reforme în beneficiul pacientului român,
având în vedere contextul bugetar sever al anului 2013, precum şi obligaţiile
asumate de către România în fata organismelor internaţionale.
Ministrul i-a asigurat pe membrii
Federaţiei SANITAS din România că reorganizarea DSP-urilor nu înseamnă oameni
în şomaj, ci o mai bună redistribuţie pentru controlul costurilor şi
reechilibrarea componentelor sistemului. Se vor înfiinţa 8 autorităţi de
sănătate regionale, cu sediile în centrele universitare tradiţionale, aferente euroregiunilor
de dezvoltare economică. Atribuţiile sensibile, specifice domeniului de sănătate,
precum şi atribuţiile de control vor trece în administrarea Regiunii. Normarea
oficiilor de sănătate publică va fi făcută în funcţie de atribuţiile acestei
structuri. Principiul
urmărit este acela de a transfera administraţiei locale activităţile ce ţin de
bunul mers al comunităţii.
Salariaţii din cadrul
structurilor reorganizate se pot afla în
4 situaţii distincte, anume:
a) O parte trec în subordinea administraţiei locale,
împreună cu postul şi cheltuiala salarială aferentă;
b) O parte trec la structura regională de sănătate;
c) O parte vor fi absorbiţi în sistemul de sănătate ( prin
deblocarea anumitor posturi de specialitate la spitale, cabinete, etc.)
d) O parte vor fi disponibilizaţi, iar pentru această
categorie se vor avea în vedere acordarea unor măsuri compensatorii, după
consultarea Ministerului Muncii, Familie, Protecţiei Sociale şi Persoanelor
Vârstnice.
De asemenea, principalele aspecte
de reformă vizate pentru perioada următoare de către Ministerul Sănătăţii sunt:
- definirea pachetelor de servicii medicale acordate în
sistemul asigurărilor de sănătate – în prezent se discută asupra configuraţiei
acestora şi categoriilor de pachete de servicii viitoare;
- programele naţionale de sănătate şi finanţarea acestora.
Se merge pe ideea organizării unor pachete de programe naţionale de sănătate
care să urmărească pacientul pe traseul prevenţie – depistarea bolii –
tratament – ieşire din program.
- elaborarea unui proiect de Lege pentru salarizarea
personalului medical din sistemul de sănătate în funcţie de performanţa
acestuia.
Membrii Federaţiei SANITAS înţeleg
nevoia sistemului sanitar de reformă, însă, îşi exprimă îngrijorarea cu privire
la disponibilizările angajaţilor din structurile de sănătate. De asemenea,
doresc ca această reorganizare să fie realizată cu consultarea Federaţiei SANITAS
din România, cea mai mare organizaţie sindicală existentă în prezent la nivelul
sistemului sanitar, având filiale în toate judeţele ţării, fiind o bună
cunoscătoare a sistemului de sănătate şi care beneficiază de specialişti care
pot colabora în acest proces cu Ministerul Sănătăţii.
Concluziile întâlnirii
Ministerul Sănătăţii va constitui
grupuri de lucru care vor lucra pe proiectul privind reorganizarea sistemului,
vor elabora criteriile în funcţie de care atribuţiile DSP-urilor vor fi
împărţite între Regiune, structura judeţeană de sănătate şi autoritatea
administraţiei publice locale.
De asemenea, în cadrul acestora
vor fi analizate, într-o a doua etapă, criteriile în funcţie de care va fi
făcută selecţia personalului. Ministrul
Sănătăţii invită organizaţia sindicală să fie parteneră în acest proces, prin
reprezentanţii desemnaţi, în grupurile de lucru menţionate, la toate nivelurile.
Ministerul Sănătăţii, după definitivarea grupurilor de lucru, va transmite
organizaţiei sindicale calendarul de lucru pe grupuri şi tematici de dezbatere.
De
asemenea, Ministrul Sănătăţii adresează invitaţia Federaţiei SANITAS de a
participa alături de Ministerul Sănătăţii la monitorizarea procesului de
restructurare a unor componente de sănătate.
Totodată,
Federaţia SANITAS va transmite în scris Ministerului Sănătăţii propuneri
concrete de reorganizare a sistemului, precum şi lista cu reprezentanţii desemnaţi
pentru a colabora cu specialiştii ministerului.
Termenul
estimativ înaintat de Ministerul Sănătăţii pentru finalizarea părţii
legislative a acestui proces de reorganizare este 15.05.2013, urmând ca până la
data de 15.06.2013 să fie definitivată procedura de transfer/disponibilizare a
personalului.
Federaţia
SANITAS solicită Ministerului Sănătăţii emiterea unei circulare în teritoriu
astfel încât structurile locale să colaboreze în acest proces cu membrii
Federaţiei SANITAS din România, acest lucru fiind deosebit de important în
bunul mers al procesului de restructurare.
În
ceea ce priveşte situaţiile concrete ridicate de conducerea Federaţiei SANITAS,
respectiv, laboratoarele de analize medicale, imagistică, radiaţii ( o parte
acreditate RENAR), centrele de transfuzie sanguină etc., acestea vor fi
discutate de la caz la caz în cadrul grupurilor de lucru din care vor face
parte şi reprezentanţii SANITAS.
La
întrebarea domnului Preşedinte al
Sindicatului SANITAS Iaşi, Tănase Viorel, privind drepturile salariale, la
acest moment, se pare ca ele nu vor fi afectate de acest proces al
reorganizării.
O
altă situaţie particulară ridicată de reprezentantul SANITAS Iaşi este situaţia
disperată în care se găseşte Spitalul de Psihiatrie Socola Iaşi, datorită unei
reduceri semnificative a bugetului acestei instituţii de la 46 mld lei la 29
mld lei, fapt ce nu permite unităţii sanitare desfăşurarea activităţii
medicale. Tariful de 1380 lei va îngropa unitatea sanitară în viziunea SANITAS.
Organizaţia solicită rezolvarea acestei probleme prin colaborarea Ministerului
Sănătăţii cu CNAS în vederea clarificării situaţiei de la nivelul Socola – Iaşi
Referitor
la această problematică, Ministerul Sănătăţii solicită termen de o săptămână
pentru a analiza situaţia.
În
prezent, Ministerul Sănătăţii poartă discuţii cu toate structurile şi
organismele implicate în acest proces complex: sindicate, patronate, organisme
profesionale, Uniunea Naţională a Consiliilor Judeţene, Ministerul Dezvoltării
Regionale şi Administraţiei Publice, etc.
Prezenta MINUTĂ a fost întocmită în data de 18.03.2013,
în două exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte.
Întocmit,
Expert asistent
jr.Corina Teodor
